Autoreis on üks parimaid viise maailma avastamiseks, pakkudes vabadust liikuda omas tempos ja külastada kohti, kuhu ühistransport või turismibussid ei ulatu. Olgu selleks siis Ameerika Ühendriikide legendaarne Route 66, Uus-Meremaa maalilised mägiteed või Kagu-Aasia rolleriseiklused – isiklik sõiduvahend avab uksed unustamatutele kogemustele. Kuid enne kohvrite pakkimist ja lennupiletite broneerimist on kriitilise tähtsusega viia end kurssi sihtriigi liiklusnõuetega. Üks levinumaid komistuskive, mis võib rikkuda kogu puhkuse või jätta teid rendiautost ilma, on teadmatus rahvusvahelise juhiloa (IDP – International Driving Permit) vajalikkusest. Paljud reisijad eeldavad ekslikult, et Euroopa Liidu standarditele vastav plastikust juhiluba kehtib kõikjal maailmas, kuid tegelikkuses nõuavad paljud riigid lisadokumenti, mis tõendab teie juhtimisõigust kohalikele ametivõimudele arusaadavas keeles.
Mis on rahvusvaheline juhiluba ja miks seda vaja on?
Rahvusvaheline juhiluba ei ole iseseisev dokument, mis annaks juhtimisõiguse, vaid see on teie siseriikliku juhiloa ametlik tõlge. See on formaadis A6 paberist raamat, mis sisaldab teie andmeid ja juhtimisõiguse kategooriaid mitmes erinevas maailmakeeles. Selle dokumendi peamine eesmärk on aidata välisriigi politseil või rendifirmal mõista, milliseid sõidukeid te tohite juhtida, eriti kui teie originaaljuhiluba on keeles, mida nad ei mõista.
On äärmiselt oluline meeles pidada, et rahvusvaheline juhiluba kehtib ainult koos originaalse siseriikliku juhiloaga. Kui te jätate oma Eesti juhiloa koju ja võtate kaasa vaid rahvusvahelise paberi, loetakse teid juhiloata juhiks. See võib kaasa tuua kopsaka trahvi või sõiduki arestimise.
Rahvusvahelise juhiloa vajadus tuleneb kahest peamisest ÜRO konventsioonist: 1949. aasta Genfi teeliikluskonventsioonist ja 1968. aasta Viini teeliikluskonventsioonist. Sõltuvalt sellest, millise konventsiooniga on sihtriik liitunud, võib nõutav dokumendi formaat ja kehtivusaeg erineda. Eestis väljastatakse mõlemale konventsioonile vastavaid lube, mistõttu on oluline enne reisi täpsustada, kumba varianti sihtriik aktsepteerib.
Euroopa Liit ja Euroopa Majanduspiirkond
Eesti kodanike jaoks on reisimine Euroopa piires tehtud võimalikult lihtsaks. Euroopa Liidu (EL) ja Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) liikmesriikides, samuti Šveitsis, kehtib Eesti juhiluba ilma igasuguste piiranguteta. Kuna juhilubade formaat on Euroopas ühtlustatud (roosa plastikkaart), saavad kohalikud ametivõimud ja autorendifirmad sellest probleemideta aru.
Siia nimekirja kuuluvad populaarsed sihtkohad nagu Hispaania, Itaalia, Prantsusmaa, Kreeka ja Horvaatia. Isegi pärast Brexitit aktsepteerib Suurbritannia üldjuhul EL-i juhilube lühiajaliste külastuste (turismi) korral ilma lisadokumentideta. Siiski tasub alati enne reisi kontrollida värsket infot, sest poliitilised kokkulepped võivad muutuda.
Sõitmine väljaspool Euroopat: piirkonnad, kus IDP on hädavajalik
Kui plaanite autoreisi väljaspool Euroopat, muutub olukord keerulisemaks. Siin kehtib kuldreegel: parem karta kui kahetseda. Isegi kui riigi seadusandlus otseselt rahvusvahelist luba ei nõua, võivad autorendifirmad seda siiski küsida oma sisekorraeeskirjade alusel. Järgnevalt vaatame lähemalt populaarseid piirkondi ja nende nõudeid.
Ameerika Ühendriigid (USA)
USA on eestlaste seas üks populaarsemaid autoreisi sihtkohti. Üldine reegel on, et enamik osariike aktsepteerib lühiajalisel külastusel Eesti juhiluba, kui see on ladina tähtedega (mida see on). Siiski on osariike (näiteks Georgia), kus seadusandlus on rangem või ebaselgem. Lisaks on paljude autorendifirmade lepingutes kirjas, et kui juhiluba ei ole inglise keeles, on rahvusvaheline luba kohustuslik. Kuigi Eesti juhiloal on andmeväljad nummerdatud vastavalt rahvusvahelistele standarditele, ei ole väljade nimetused inglise keeles. Seetõttu on tungivalt soovitatav USA-s reisides omada rahvusvahelist juhiluba, et vältida sekeldusi väikelinna politseiga või rendiletis vaidlusi.
Kagu-Aasia (Tai, Vietnam, Indoneesia)
Kagu-Aasia riikides on rahvusvaheline juhiluba sisuliselt kohustuslik. Eriti Tais ja Indoneesias (Bali) korraldab politsei turistidele suunatud reide, kontrollides just nimelt rahvusvahelise juhiloa olemasolu. Trahvid on sagedased. Veelgi olulisem on kindlustuse aspekt: kui satute liiklusõnnetusse ja teil puudub nõuetekohane juhtimisõigus (mida kohaliku seaduse silmis tõendab IDP), keeldub reisikindlustus kulude katmisest. See võib tähendada kümnetesse tuhandetesse eurodesse ulatuvaid raviarveid.
Oluline märkus: Paljudes Aasia riikides on rolleri juhtimiseks vaja A-kategooria mootorratta luba. B-kategooria autoluba ei anna õigust juhtida rollerit, mille mootori maht on üle 50cc (mis on enamik rendirollereid). Rahvusvaheline luba peab kajastama vastavat kategooriat.
Jaapan
Jaapan on erijuhtum ja seal ollakse reeglite osas äärmiselt ranged. Jaapan on ühinenud 1949. aasta Genfi konventsiooniga. Eesti väljastab peamiselt 1968. aasta Viini konventsiooni lube, kuid Transpordiametist on võimalik taotleda ka 1949. aasta konventsiooni kohast luba. Tähelepanu: Jaapanis ei aktsepteerita 1968. aasta konventsiooni luba ega ka lihtsalt Eesti juhiluba. Kui teil pole ette näidata täpselt 1949. aasta formaadile vastavat paberit, siis autot teile ei rendita ja erandeid ei tehta.
Austraalia ja Uus-Meremaa
Mõlemas riigis on nõue, et kui juhiluba ei ole inglise keeles, peab kaasas olema ametlik tõlge või rahvusvaheline juhiluba. Kuna Eesti juhiluba ei ole täielikult ingliskeelne, on IDP kõige kindlam ja lihtsam lahendus. See on universaalselt aktsepteeritud ja välistab vajaduse otsida kohapeal vannutatud tõlki.
Riskid rahvusvahelise loa puudumisel
Paljud reisijad küsivad foorumites: “Ma olen käinud Tais kolm korda ja pole luba küsitud, kas mul on seda ikka vaja?” Vastus on ühene: jah on. Õnnestunud reis ilma loata on vedamine, mitte reegel. Rahvusvahelise juhiloa puudumine toob kaasa mitmeid riske:
- Rendifirma keeldumine: Olete broneerinud ja maksnud auto eest ette, kuid letis keeldutakse võtmeid andmast, sest puudub IDP. Enamasti sellisel juhul raha ei tagastata.
- Politseitrahvid: Eriti turistirohketes piirkondades on politsei teadlik, et paljudel reisijatel puuduvad paberid, ja see on lihtne viis riigikassat (või ametniku taskut) täita.
- Kindlustuse kehtetus: See on kõige tõsisem risk. Liiklusõnnetuse korral loeb kindlustusfirma teid ilma juhtimisõiguseta isikuks, kui teil puudub sihtriigis nõutav dokumentatsioon. See tähendab, et vastutate kõigi kahjude eest isiklikult.
Kuidas taotleda rahvusvahelist juhiluba Eestis?
Eestis väljastab rahvusvahelisi juhilube Transpordiamet. Protsess on suhteliselt lihtne, kuid nõuab füüsilist kohale minemist teenindusbüroosse, kuna tegemist on paberdokumendiga, kuhu on vaja kleepida füüsiline foto.
- Kontrollige kehtivust: Teie Eesti siseriiklik juhiluba peab olema kehtiv.
- Foto: Kaasa tuleb võtta üks dokumendifoto (mitte vanem kui 6 kuud). Foto peab olema paberil, suurus 35×45 mm.
- Taotlus: Teenindusbüroos tuleb täita taotlus ja tasuda riigilõiv.
- Valik: Peate teadma, millist konventsiooni (1949 või 1968) te vajate. Enamik Euroopa ja endise Nõukogude Liidu riike aktsepteerib 1968. aasta oma (kehtib 3 aastat). USA, Jaapan, India ja paljud Aasia ning Aafrika riigid nõuavad 1949. aasta oma (kehtib 1 aasta). Transpordiameti kodulehel on nimekiri riikidest ja neile vastavatest konventsioonidest.
Dokument väljastatakse üldjuhul ootetööna ehk koheselt büroos. Suure koormuse korral võib minna aega, kuid see on harv juhus. Tasub arvestada, et posti teel seda dokumenti ei saadeta.
Korduma kippuvad küsimused (FAQ)
Oleme kokku kogunud peamised küsimused, mis reisijatel seoses rahvusvahelise juhiloaga tekivad, et aidata teil oma reisi paremini planeerida.
Kas ma võin sõita ainult rahvusvahelise juhiloaga, kui Eesti luba on koju jäänud?
Ei. Rahvusvaheline juhiluba (IDP) on kehtetu ilma siseriikliku juhiloata. Teil peavad alati kaasas olema mõlemad dokumendid.
Kui kaua rahvusvaheline juhiluba kehtib?
See sõltub konventsioonist. 1949. aasta Genfi konventsiooni kohane luba kehtib 1 aasta. 1968. aasta Viini konventsiooni kohane luba kehtib kuni 3 aastat. Tähtis on märkida, et IDP kehtivus lõpeb automaatselt, kui aegub teie siseriiklik juhiluba.
Kas digitaalne juhiluba telefonis asendab plastikkaarti välismaal?
Üldjuhul mitte. Kuigi Eestis ja mõnedes naaberriikides (nt Soome teatud tingimustel) võib piisata digitaalsest tõendist, nõuab enamik maailma riike ja autorendifirmasid füüsilist plastikkaarti. Ärge lootke ainult telefonile.
Kas mul on vaja IDP-d, kui mu juhiluba on ingliskeelsete märgetega?
Isegi kui Eesti juhiloal on mõned väljad inglise keeles (nagu “Driving Licence”), ei ole kõik andmeväljad tõlgitud. Paljudes rangemates riikides (nt Jaapan, AÜE) nõutakse täielikku tõlget, mida pakub vaid ametlik IDP.
Kas internetist tellitavad “International Driver’s License” kaardid on seaduslikud?
Olge ettevaatlikud. Internetis levib palju pettusi, kus müüakse mitteametlikke plastikkaarte, mis näevad välja nagu juhiload. Ainus ametlik ja juriidilist jõudu omav dokument on Transpordiameti (või vastava riikliku autoklubi) väljastatud paberist raamat. Eraettevõtete väljastatud “load” ei ole ametlikud dokumendid.
Praktiline kontrollnimekiri enne teele asumist
Selleks, et teie autoreis kulgeks sujuvalt ja ilma ebameeldivate üllatusteta ametivõimudega, tasub paar nädalat enne reisi algust läbi teha lihtne audit. Esmalt vaadake kriitilise pilguga üle oma praegune juhiluba – see ei tohi olla aegunud ega aeguda reisi vältel. Mõned rendifirmad nõuavad, et juhiluba oleks olnud kehtiv vähemalt ühe või kaks aastat enne rentimise kuupäeva (eriti noorte juhtide puhul).
Järgmiseks uurige sihtriigi spetsiifikat. Kasutage Transpordiameti kodulehte või usaldusväärseid reisiportaale, et teha kindlaks, kas vajate 1949. või 1968. aasta konventsiooni luba. Kui plaanite pikemat reisi läbi mitme kontinendi, võib olla mõistlik taotleda mõlemad variandid, et olla kaetud igas olukorras. See väike lisakulu on tühine võrreldes probleemidega, mis tekivad auto arestimisel või kindlustuse tühistamisel.
Lõpuks, ärge unustage krediitkaarti. Enamik autorendifirmasid nõuab tagatisraha broneerimiseks just krediitkaarti (mitte deebetkaarti), mis peab olema sama inimese nimel, kes on märgitud peamiseks juhiks ja kelle nimel on juhiload. Kontrollige kaardi limiite ja kehtivust. Korralik ettevalmistus tagab, et ainsad mälestused teie reisist on seotud kaunite vaadete ja põnevate kultuurikogemustega, mitte bürokraatlike vaidlustega.